一、我市五金產業基地發展情況
    （一）產業規模迅速擴大
    揭陽市與中國五金制品協會共建五金產業基地后，五金生產企業戶數、產品品種、產量、從業人員數量等迅速增長，規模進一步擴大。2007年，全市共有五金生產企業2894家，比2004年增加222家。其中：規模以上企業458家，比2004年增加70家；年銷售額收入超億元企業26家，超5000萬元企業52家，超500萬元企業380家，分別比2004年增加9家、16家、45家。全市五金工業總產值258億元，從2005年以來年均增長15％以上。五金產品涵蓋建筑五金、裝飾五金、日用五金等十幾個大類，品種達2000多個，其中不銹鋼制品占有全國市場份額的30%左右。揭陽市已成為全國最大的不銹鋼制品生產基地之一。
    （二）產業鏈條逐步延伸
    隨著五金產業規模的擴大，為產業配套的企業迅速衍生增長，產業配套體系逐步健全，五金產業鏈條不斷延伸。到2007年，全市擁有五金制品生產服務配套企業386家，信息咨詢、運輸倉儲、信用擔保等服務機構近100家，建立了揭陽市五金制品檢測中心、揭陽市大立模具技術開發中心等一批水平較高的專業檢測機構。我市已基本形成了從原材料生產、工業設計、裝備制造、配件加工、產成品、市場交易到物流配送的完整產業鏈條，五金產業逐步走向分工協作、注重專業、科學配合、共同發展的生產格局，產業幅射和集聚能力與效應大幅提升。全國各地的五金及其配套企業紛紛來揭陽采購、投資生產或設立分支機構。
    （三）企業創新能力明顯提升
    2005年以來，揭陽市五金企業緊緊把握與中國五金制品協會共建產業基地的機遇，加大科技投入，大力開展自主創新，企業創新能力明顯提升。3年來，全市五金企業投入科研和創新資金累計達50 多億元，生產裝備向自動化、數字化、高精密發展，生產設備自動化和數字化程度從原來的30％上升現在的51％，不少企業從單機生產發展成為流水線生產，五金產品的質量和檔次大大提升。企業還積極與國內高等院校和科研機構建立產學研合作關系，引進國內外先進技術和設備，著力引進和培育專業科技人才。目前，全市已有省級以上高新技術企業30家、省級民營科技企業101家、五金技術中心5個、五金科研開發中心51個、專門從事研發的科技人員523人、各類專業技術人才14470人，其中高級工程師48人，擁有專利1200多個。
    （四）品牌效應日漸顯現
    揭陽市五金生產企業通過走質量興企、創新發展的道路，積極實施名牌戰略，創造了不少名優產品。興財、順達、駿業、慶展、晨光等企業的品牌效應越來越明顯，市場占有率逐年提高。2007年，全市五金產業有國家名牌產品 1 個、國家免檢產品4個、馳名商標1件、省著名商標 33 件、省名牌產品 9 個，省級以上名牌達到48個，比2004年增加34個。
    （五）市場體系建設日趨完善
    揭陽市專業不銹鋼制品交易市場不斷建設完善，市場規模迅速擴大，幅射能力大幅提升，有效地拉動了企業生產。為適應五金產業不斷發展的趨勢，提高產品市場占有率，我市整合仁港、喬南等不銹鋼交易市場，專門建立了五金不銹鋼制品博覽中心和揭陽（國際）金屬材料市場，還設立了“揭陽五金網”和“五金交易網”等網站，引導五金產業向信息化、網絡化方向發展。

二、我市推進五金基地市建設的工作情況
    近年來，揭陽市堅持實施“工業強市”戰略，把發展特色經濟作為經濟工作的重點，制訂了推進五金產業發展的一系列政策措施，大力抓好基礎設施建設和制訂產業發展規劃，推進五金企業在體制、技術、管理等方面進行創新，大力開拓國內外市場，鞏固發展特色品牌，營造良好的市場競爭秩序，推動五金產業朝集約化、規模化、集團化方向發展，使五金產業煥發新的生機和活力。
    （一）宣傳打響品牌，擴大品牌效應
    一是抓好區域經濟品牌的宣傳。揭陽市以榮獲“中國五金基地市”稱號為契機，在整合資源、整體宣傳和重點推介上下功夫，利用網絡、報刊、廣播電視等傳媒進行宣傳報道，多形式、全方位、廣領域地對外宣傳，切實提高揭陽市五金產業的知名度。二是設立了“揭陽五金網”和“五金交易網”。通過介紹揭陽市五金產業基本情況、主要產品技術進步動態、推進網上交易，為企業提供了宣傳平臺和展示窗口，使五金企業在行業信息、行業交流、最新技術和產研發等方面取得更大優勢。三是成立“揭陽市五金商會”，籌劃成立金屬材料協會。通過協會加強與中國五金制品協會和各省市有關協會的聯系，爭取支持和幫助，加強與國內外各產業基地的合作與交流，展示揭陽企業形象，推介五金產品，提高揭陽五金產業的知名度，提升中國五金基地市的影響力。         
    （二）制訂產業規劃，明確發展思路
    一是推進省市共建支柱產業工作。繼2005年我市與中國五金制品協會合作共建產業基地之后，去年，我市又與廣東省經貿委簽訂了省市聯手推進產業升級工程框架協議書，將我市的機械設備制造和金屬制品業列為省市共建支柱產業。同時邀請華南理工大學為揭陽市編制共建支柱產業發展規劃，制訂《揭陽市聯手推進機械設備制造及金屬制品業升級工作方案》，規定了省市聯手推進產業升級的相關工作和具體時間。揭陽市還每年安排1000萬元的配套資金，廣東省經貿委每年支持2000萬元資金，共同扶持機械設備制造及金屬制品業發展。揭陽市經貿部門與財政部門聯合制訂了《揭陽市共建支柱產業發展專項資金管理暫行辦法》，重點實施3366工程，即建設3個產業集群區、3類關鍵技術、6個領域的關鍵產品研發和改造、6個公共服務平臺，推進揭陽市機械設備制造及金屬制品業的技術改造和升級。通過省市聯手合作，集中省市資金和政策扶持等手段，做大做強揭陽市機械設備制造及金屬制品業。二是明確發展目標和思路。揭陽市規劃到“十一五”期末，五金產業的產值實現翻一番的目標，產值超億元的企業達到50家以上，超5000萬元的企業達到200家以上，國家名牌產品和省名牌產品分別超過20個和100個，產品市場占有率大幅提高，并力爭成為全國規模最大、影響最廣的五金制造基地之一。
    （三）大力開拓市場，拓展產業發展空間
    揭陽市把拓展市場作為產業做強做大的重要措施，努力營造五金產品小商品大市場的格局，積極幫助和引導企業在開拓國內市場的同時，致力與國外市場接軌，全方位提高揭陽五金的知名度和市場占有率。一是發展會展經濟。采取“政府搭臺、企業唱戲”的方式，積極組織企業參加專業性、行業性的經貿洽談會和產品展銷展示會，建立穩定的銷售渠道，努力拓展國內外市場。組織重點龍頭企業參加上海“中國（國際）五金展”，到江浙等五金產業發達地區參觀學習；舉辦兩屆揭陽（國際）五金不銹鋼制品博覽會，組織國內外生產商、采購商參展采購，共實現成交金額45億元；組織生產企業參加各種展銷會、交易會、博覽會，并以此作為突破口，幫助指導企業占領市場，建立穩定的銷售渠道。二是建設專業市場。近年來，揭陽市先后建設五金不銹鋼制品博覽中心和揭陽（國際）金屬材料市場。五金不銹鋼制品博覽中心吸引五金企業進場經營，為五金產品提供集中展示的窗口和貿易平臺，為五金企業發展提供良好的營銷載體。揭陽（國際）金屬材料市場將建成集電子商務、集中委托、物流配送為一體，交易技術先進、交易方式便捷，并與上海、浙江、廣州、佛山等省市同行業的電子服務技術平臺聯網，與國內大型鋼鐵生產企業產銷共通的現代化商貿城。該市場目前已完成第一期工程建設，將于今年6月投入使用，預計全部建成后年成交額可達300億元以上，將成為全國五金不銹鋼生產、加工、貿易的主要集散地之一。
    （四）加大扶持力度，提升產業整體素質
    一是營造產業發展的政策環境。揭陽市相繼出臺了《關于發展我市產業集群的意見》、《揭陽市加快工業特色產業發展的意見》等政策文件，制訂了一系列扶持五金企業發展的政策措施。各縣（市、區）也相應制定了扶持措施，給予五金產業適度的政策傾斜，促進企業發展。二是重點支持龍頭企業的發展。選擇一批有一定規模、有發展前景的企業作為扶持的重點，從出國展銷、交易會攤位、財政周轉金等各方面給予優惠和便利，為企業的發展創造良好的條件和環境，扶持企業做強做精做專。三是大力發展專業園區和特色園區，培育發展載體，著力扶持企業集群化發展。我市根據企業發展需要，合理規劃、建設專業園區和特色產業園，通過整合提升原有園區的檔次和水平，吸收五金企業投資和集聚發展，對來園區投資發展的五金企業在地價、水、電等方面給予優惠，在申辦各種手續方面提供優質服務，為企業發展提供廣闊的空間。目前，大多數五金企業已在專業園區和特色產業園內落戶，形成了集聚效應。四是著力扶持企業創名牌。積極實施名牌戰略，鼓勵企業創造名牌產品，提高產品市場占有率和知名度，并對獲得省級名牌產品稱號的企業獎勵3萬元，對獲國家級名牌產品稱號的企業獎勵10萬元。目前，全市已有多家五金企業產品獲得省名牌稱號，正在爭取列入國家名牌產品行列。
    （五）強化平臺建設，完善服務體系
    一是優化產業發展的服務環境。建立技術、信息、擔保三大服務平臺，加強對五金生產企業的服務與引導。完善支撐體系，在技術創新、人才培訓、信息咨詢、融資擔保、商務流通等多方面提供支持，為企業發展創造良好的發展環境。二是在設立省級不銹鋼檢測中心的基礎上，積極籌建國家不銹鋼制品質量監督檢驗中心，為產業發展服務，有效地推動產業經濟發展擴張。三是大力支持五金企業與國內高等院校和科研機構建立產學研合作關系，成立研發機構；積極幫助五金不銹鋼企業申報認定省級或國家級企業技術中心、工程技術研發中心，并給予一定的獎勵。
    今后，揭陽市將進一步充實、完善專門的領導機構和服務機構，加大宣傳力度，營造良好氛圍，加大對共建五金產業基地各項工作的領導和服務；依托“中國五金基地市”的區域經濟品牌，壯大五金產業規模，延長產業鏈條，建立健全服務體系，完善產業分工協作網絡，積極開展技術創新和技術改造，重點扶持大企業、大集團及自主創新型的品牌企業，進一步保護和培育“中國五金基地市”這一區域經濟品牌，更加突出地抓好區域特色經濟的發展，為我國五金產業的發展做出應有的貢獻。