開鎖是朝陽產業？

“多的時候每天接50個單，少的時候也有20多個。”深圳市××王開鎖服務有限公司廣州分公司負責人介紹，目前，開鎖市場很大，有些生意因為人手不夠而不得不放棄。有市場就會有人做，甚至沒有多少真正技術的修鎖匠也進行開鎖業務，但開鎖與修鎖有很大的差別，真正的專業開鎖人員還不多。

據了解，目前廣州市僅開鎖公司和配鑰匙點檔就有1000多家，開鎖業從業人員至少有4000多人，其中絕大部分的從業人員沒有經過專業的培訓。“開鎖業也是一個暴利行業。”某開鎖公司負責人說，對一般的家庭鎖具開啟收費在150元到200元左右，最少的也要收100元。而像銀行ATM提款機等的開啟，要價都在數千元。目前，公司十來個員工，每天營業額在5000元左右。

應納入特種行業進行監管？

由于國家沒有正式統一的行業標準，目前開鎖市場非常混亂，一些地攤式的流動性較大的開鎖人員和部分經工商部門注冊的合法公司魚目混雜。市民在急需開鎖時，面對鋪天蓋地的開鎖廣告無從選擇，有些甚至上當受騙。

據介紹，我國開鎖業在以前被公安機關作為特種行業進行監管。但近些年公安部門取消了鎖具維修及開鎖行業作為特種行業的監管，相關單位或個人只要拿到工商部門的許可證就可以擺攤開業，包括從事開鎖業務。

誰都可以學習開鎖？

在網上隨便一搜，包括廣州在內的一些所謂“學開鎖技術”的信息非常多，這些廣告注明“專業培訓一字鎖、十字鎖、汽車鎖、保險柜等高中低檔鎖具的修配、開啟”。一些廣告甚至承諾“包教包會”，而不管前來學習人員的從業經歷等，甚至不管其有無犯罪記錄。

如何防止開鎖技術不被一些不法之徒利用？深圳市××王開鎖服務有限公司廣州分公司負責人說，目前這一問題只能靠行業自律，一些開鎖老師傅在招收學徒時都是通過親戚朋友嚴格推薦，對學徒工進行多年的嚴格考察教育。

對于深圳××王開鎖服務公司本次招聘的20名學徒工，據介紹，為了保證他們不會用于非法目的，該公司要求應聘者必須有由當地派出所開具的無犯罪記錄的證明，同時對學徒工的身份等詳細資料進行登記，同時公司對學徒還將進行嚴格的思想道德教育，在培訓中如果發現有人心術不正，將嚴格予以淘汰，“這20個人，我估計有5個能真正學成就不錯了。”

被不法分子利用誰之過？

由于監管缺位，一些合法的開鎖公司在被不法分子利用后，責任歸屬問題引起爭議。人們擔心，開鎖人員隨叫隨到，甚至不問請求開鎖的人姓甚名誰，“只要給錢就開鎖”，一旦被不法分子利用就等于成了違法犯罪分子的“幫兇”。

“正常情況下，公司派出的開鎖人員應該核實要求開鎖人員所開房屋、車輛等相關證明，只有能夠證實要求開鎖人員是這些房屋、車輛等的合法主人，并按規定進行登記后，才能夠進行開鎖。”這位負責人認為，開鎖業應該有一個統一的規范的行業標準，從業人員應符合統一的職業標準。

開鎖業有望近期規范管理

2005年，國家勞動和社會保障部頒布了《鎖具修理工國家職業標準》(試行)(以下簡稱《標準》)，該《標準》規定，鎖具修理工的職業定義是“從事鎖具安裝、修配和技術開啟的工作人員”。這表明，開鎖人員應該符合這個國家職業標準，才能夠從事開鎖服務工作。職業標準有了，但行業規范又該如何做到呢？

近日，正在北京召開的全國兩會也傳來消息，《公安部辦理政協十屆四次會議提案向委員承諾事項進展情況的報告》中顯示，就全國政協十屆四次會議第2551號《關于嚴管、取締“開鎖公司”的提案》，公安部表示，針對當前開鎖業管理中存在的問題，該部治安管理局已會同國家工商行政管理總局共同起草了有關通知，準備于近期下發，規范開鎖業的管理工作，并在清理整頓開鎖行業的同時，積累管理經驗，為推動相關立法的出臺打好基礎。